China va lansa două noi scheme-pilot de comercializare a carbonului la Beijing și Shanghai în decembrie pentru a reduce rata de creștere a emisiilor de gaze cu efect de seră, cu beneficii în ceea ce privește eliminarea smogului. Până în prezent, în mod surprinzător, China a avut doar o platformă de tranzacționare de acest tip în funcțiune, în Shenzhen.

China se confruntă cu o provocare uriașă din pricina calității scăzute a aerului respirabil, și și-a luat angajamentul de a reduce rata de emisii de CO2 pe unitate de creștere a PIB-ului la valoarea din 2005 cu 40-45% până în 2020. Discuțiile ONU privind schimbările climatice nu au fost de prea mare ajutor în crearea unui cadru pentru reducerea emisiilor de CO2, și inițiativa Chinei aplicabilă jurisdicției sale vine într-un moment în care baza sa industrială este unul dintre cele mai mari poluatori din întreaga lume.

Comercializarea carbonului va închide fabricile ineficiente și va modernizarea industriei

Noile platform de tranzacționare vor forța companiile industriale să cumpere credite pentru a acoperi orice cantitate de CO2 pe care o emit peste cotele alocate. De asemenea, subliniază angajamentul guvernului de la Beijing de a crea „mecanisme de piață” pentru a încetini creșterea emisiilor, în conformitate cu o serie ambițioase de reforme economice interne prezentate la începutul acestei luni de către noul leadership instalat recent.

„Acesta este cu siguranță un pas în direcția cea bună, dar există preocupări cu privire la activitatea platformelor – acestea sunt proiecte-pilot și sunt folosite ca o oportunitate de a învăța, iar administrațiile locale s-ar putea să fie deosebit de preocupate de volumele tranzacționate”, a declarat pentru Reuters un avocat specializat pe probleme de mediu și climă al biroului Hualian din Beijing.

Chinezii vor să învețe de la cvasi-eșecul înregistrat de EU ETS, platforma europeană de comercializare a certificatelor de emisii și instrumentul fundamental al politicii UE privind schimbările climatice. Inițiativa are, de asemenea, și câteva minusuri încă din concepția sa. Nu sunt impuse praguri obligatorii de eliminare de carbon și nu există mijloace legale de obligare a companiilor producătoare de produse industriale să participe.

Scopul declarat al platformelor este de a închide unitățile de producție ineficiente și îmbunătățirea tehnologică a celorlalte, păstrând în același timp cotrolul asupra poluării și stimuli pentru dezvoltare sustenabilă.

China planifică lansarea a șapte platform-pilot de comercializare a carbonului

Guvernul chinez se așteaptă ca platformele de tranzacționare să atragă unele dintre cele mai mari companii din China, precum producătorii de ciment și oțel, rafinării de petrol, mine de cărbune și companiile de utilități. Conform designului, creditele de carbon vor fi distribuite gratuit către firmele member, și acestea vor cumpăra doar acele credite necesare pentru acoperirea depășirii cotelor.

China vrea să lanseze în total șapte sisteme-pilot de comercializare a carbonului în perioada imediat următoare. Față de platformele din Shanghai și Beijing, o altă platformă va fi stabilită în provincia Guangdong, înainte de sfârșitul anului, și alte trei urmează să intre în funcțiune în Hubei, Tianjin și Chongqing în 2014. Toate aceste programe sunt destinate pentru a determina care dintre ele funcționează cel mai bine pentru a fi apoi extins la nivel național.