Asociaţia Română pentru Energie Eoliană (RWEA) a anunțat în cadrul unui comunicat că salută decizia autorităţilor de a lua măsuri pentru a modific legislația regenerabilelor și schema-suport acordată producătorilor, grav afectată de modificările legislative din ultimii trei ani.
”RWEA susţine deciziile raţionale care urmăresc găsirea unui compromis rezonabil între asigurarea performanţelor financiare a producătorilor din industria regenerabilă şi minimizarea impactului la consumatorii finali, atât cei industriali cât şi cei casnici”, se arată în comunicat.
Cu toate acestea, oficialii RWEA spun că deși proiectul propus de Guvern este perfectibil și nu elimină în totalitate riscul producătorilor, își ”exprimă speranța că actualul proiect de Ordonanţă de Urgenţă va fi adoptat fără alte modificări ce ar putea afecta, o dată în plus, producătorii de energie din surse regenerabile”.
“O măsură care ar perpetua, sau chiar ar înrăutăţi starea actuală ar fi fatală industriei energiei eoliene”, a declarat Claudia Brânduş, preşedinte al Consilului Director al RWEA.
RWEA apreciază faptul că proiectul de OUG păstrează valoarea minimă a preţului certificatelor verzi aşa cum a fost asumată la momentul realizării investiţiilor şi pe baza cărora s-au realizat planurile de afaceri ale producătorilor, defineşte şi fixează numărul de certificate verzi care urmează a fi achiziţionate în fiecare an, crescând totodată numărul faţă de cel care ar fi fost cumpărat în lipsa modificării legislative, prelungeşte perioada de viaţă a certificatelor pe toată durata de viaţă a schemei de suport începând cu anul 2017 şi introduce mecanisme de tranzacţionare transparente şi echidistante faţă de toţi participanţii în piaţă.
”Aceste ameliorări vin în condiţiile păstrării unui impact sustenabil şi previzibil la consumatorul final (casnic-n.r.), care conform estimărilor ANRE ar însemna o creştere medie de 60 de bani pe lună.
Un proiect perfectibil
”RWEA a militat, inclusiv în cadrul propunerilor avansate Ministerului Energiei în anul 2016 cât şi în anii anteriori, pentru o echilibrare a cererii şi ofertei de certificate verzi care să ofere tuturor producătorilor certitudinea vânzării certificatelor din portofoliu. Din această perspectivă, proiectul propus de Guvern este perfectibil”, se menționează în comunicat.
”Proiectul de OUG nu elimină total riscul producătorilor, dimpotrivă, în anumite cazuri îl creşte. Astfel, nu este clar definit impactul la consumatorul final, în această privinţa existând doar interdicţia depăşirii acestuia; se elimina indexarea valorii certificatelor verzi cu inflaţia din zona euro, în condiţiile în care preţul certificatelor este stabilit în moneda unică europeană, scade nivelul penalităţilor pentru furnizorii care nu îşi îndeplinesc obligaţia de achiziţie de certificate verzi”.
Asociația transmite totodată că acceptă unele sacrificii, cum ar fi recuperarea certificatelor amânate într-o perioada mai lungă de timp, pentru a putea ajunge la o soluţie de compromis rezonabil și înţelege, deasemenea, să contribuie la această normalizare prin acceptarea unor concesii necesare pentru a limita impactul la consumatorul final, cum ar fi reinserarea certificatelor amânate în opt ani, faţă de trei ani cât este prevăzut în legislaţia actuală şi apreciează eforturile autorităţilor de a găsi o soluţie echilibrată şi sustenabilă.
”Pe de altă parte, asociaţia nu poate accepta pierderi suplimentare în raport cu actuala legislaţie şi nici alte măsuri retroactive care ar duce la noi pierderi financiare.”
Industria eoliană a fost cea mai afectată de măsurile retroactive impuse prin legislaţia anilor 2013-2014, când a pierdut jumătate din numărul de certificate cuvenite conform schemei de ajutor de stat.
Pierderi de 1 miliard de euro
Astfel, pierderile industriei eoliene sunt enorme pentru perioada 2014-2015, aşa cum reiese din studiile financiare ale consultanţilor independenţi puse la dispoziţia autorităţilor şi a mass mediei. Conform datelor respective, la sfârşitul anului 2015 vorbim de pierderi de aproape 1 miliard de euro, raportat la un total de 5 miliarde cât reprezintă valoarea investiţiilor în energie eoliană.
Industria eoliană reprezintă un proiect major în România, cei peste 3.000 de MW instalaţi în acest domeniu presupunând un efort financiar de peste 5 miliarde de euro. Dezvoltarea acestei industrii a fost generată de legea 220/2008 privind promovarea producţiei de energie din surse regenerabile de energie, modificată ulterior în 2010.
Din anul 2013 a început un şir de modificări legislative care au supus industria unor şocuri financiare, creând dificultăţi majore în operarea centralelor instalate. Studiul independent efectuat de către firma de consultanţă Ernst and Young (EY) a relevat, strict pe baza situaţiilor financiare depuse de companii la Registrul Comerţului, că pierderile industriei eoliene au fost, în anii 2014 şi 2015, de peste 4,1 miliarde lei, în principal că urmare a deprecierilor extraordinare de active (impairment), de circa 2,5 miliarde lei la care au fost nevoite să recurgă companiile din domeniul eolian ca urmare a neîncasării fluxurilor de numerar din cauza schimbării retroactive a legislaţiei.
În tot acest timp, Asociaţia Română pentru Energie Eoliană a făcut demersuri şi a depus eforturi constante în vederea aducerii legislaţiei la un minim de funcţionalitate economică pentru industria regenerabilă, ţinând cont, în acelaşi timp şi de interesul consumatorului.
”În consecință, ne exprimăm speranţa că actualul proiect de Ordonanţă de Urgenţă va fi adoptat fără alte modificări ce ar putea afecta, o dată în plus, producătorii de energie din surse regenerabile.”
Puterea instalată a producătorilor de energie din surse regenerabile totaliza 4.701 MW la finele lunii septembrie a acestui an, potrivit datelor centralizate de Transelectrica.
Recent, asociația micilor investitori în regenerabile PATRES a apreciat că noua lege a regenerabilelor, în forma actuală, trimite în faliment micii investitori, în special pe cei implicați în proiecte fotovoltaice.